2015年12月21日 14:35:02來源：新華網

中國養老事業的創新發展，正在借鑒和整合國際一流經驗和全球資源。12月19日，“泰山對話—暨首屆國際養老創新發展論壇”在北京大學國際關系學院秋林報告廳舉辦。本次學術論壇由北京大學國際關系學院和中國社會報社聯合主辦，由北京大學國家文化軟實力研究中心承辦。論壇以前瞻性視野、匯集國內外養老領域一流學者和專家進行研討，致力于為中國養老事業的創新發展提供最有力的學術支撐。

著名人口學家、第十屆全國人大常委會副委員長蔣正華，中國民政部社會福利中心黨委書記甄炳亮、全國老齡辦副主任吳玉韶、中國民政部社會福利和慈善事業促進司老年福利處處長張曉峰等領導出席此次學術論壇，并對中國養老政策和發展趨勢進行了深度解讀；聯合國KIP國際學院聯席主席、前意大利外交副部長Famiano Crucianelli，芬蘭赫爾辛基大學教授、前歐洲理事會研究主管Heikki Oksanen分享了歐洲面臨老齡化問題的經驗和教訓，對中國養老問題的政策制定提出了中肯建議；來自日本、泰國等國家的權威專家及國內30余位養老領域的頂級學者和企業界專家，以“頤養、創新、共建”為主題，對國際養老創新發展進行了深入探討。

目前，人口老齡化已是全球所面臨的嚴峻問題。如何讓老年人安享晚年，是世界各國普遍關心和努力探索的問題。根據數據統計，全球60歲及以上人口約9.01億，占世界人口12.3%。到2030年這一比例將達到16.5%。2015年中國60歲以上老年人已經超過2億人，一個“未富先老”的老齡化社會正在加速到來。面對人口老齡化的日益嚴峻的形勢，黨和國家領導人給予了高度重視。習近平總書記在過去兩年多時間中多次強調：“養老服務工作越來越重要”，“要完善制度、改進工作，推動養老事業多元化、多樣化發展”。

中國養老的創新路徑

蔣正華認為，目前社會對于人類“老齡化”說法有點過分偏向于悲觀。應該更多地看到老齡化的原因是由于社會進步和平均壽命的增長，所以更應該用“健康長壽化”來講現在社會老齡化的問題。

蔣正華認為，中國幅員遼闊需要適應各種情況多模式的養老體制。同時，中國養老需要利用好“互聯網 ”的現代條件。讓“互聯網 養老”與智慧城市、智慧社會和智慧經濟的發展結合起來，與跟老年人實際有關的遠程醫療保障、遠程社會服務等結合起來。這樣中國一定能夠從各個不同的水平，對全社會的養老服務給予更好的保障和支撐，老年人也能夠生活的更好。蔣正華呼吁中國要向醫療發達的國家學習開設老年病科，讓老年人看病變得更加簡單。

甄炳亮認為從創新的角度來看，中國養老服務業至少需要三方面創新：一是創新養老服務業的體制機制，撬動社會力量和民間資本，成為養老服務業的主體；二是創新養老服務業的方式，推動“互聯網 ”成為養老服務的新平臺，推動養老康復復居，推動科技產品在養老服務機構中的普遍應用；三是創新政府職能實現途徑，今后民政部門在養老服務上對民政對象“保基本、兜底線”的職能，應該從政府建設福利機構、自我監管、自我運營轉變為，政府為民政對象購買養老服務或者給民政對象發放養老津貼，尤其是自主選擇養老服務機構和服務。對公辦養老機構應該從自建自管到公建民營、政府監管轉變。同時政府要根據老年人口分布和需求，加強養老服務業的分級、分類布局規劃研究，引導社會力量參與。

醫養結合需要醫療全面轉型

中國社會報社社長、總編輯周蔚華認為目前國內有限的醫療衛生和養老服務資源，以及彼此相對獨立的服務體系遠遠不能滿足老年人健康養老的需求。醫院的養老模式成為制約養老服務業尤其健康發展的障礙，關于推進醫療衛生和養老服務相結合的指導意見，將醫療衛生和養老服務相結合的健康養老模式將成為大勢所趨。

吳玉韶認為，醫養結合的實質是傳統醫療模式在老齡化的全面轉型。要實現醫養結合主要問題在于“醫”沒有轉型。醫養結合主要不是以治病為主，而是以健康管理，特別是慢性病管理，長期照護、臨終關懷為主。所以醫養結合的“醫”和醫療的“醫”有本質的區別。

吳玉韶認為，醫養結合主要目標不是為了治好，治愈率不是目標，而應該追求控制率，帶病生存是老年人的常態。醫養結合的主要力量是醫院、社區、家庭和老年人的結合，而不是過多的依靠醫院。所以醫養結合需要統一認識。

積極養老 關注老人心理健康

意大利前外交部副部長、聯合國KIP國際學院聯席主席FamianoCrucianelli認為，積極養老是非常重要的一點。一是我們必須要給老年人創造空間，一個社會如果他不給老人發揮余熱的作用，這是一個不合理的社會。但是這才是也是一個財政金融的問題。如果老年人的身心健康能夠得到發展，這對于國家財政來說，也是減輕了大量的負擔。

吳玉韶建議要大力發展老齡健康業，要樹立全面的健康老齡化理念，國際上健康老齡化理念包括三個層次，身體健康、心理健康和社會適應良好。我們目前更多關注身體健康，其實心理健康和社會適應良好對老年同樣非常重要。心理健康和社會適應良好，才是老年人幸福度的關鍵。

破局養老難題需多方共建

破局中國養老創新發展，是一個系統性綜合性的問題。據主辦方介紹，未來將大力推動建設一個跨部委、跨區域、跨行業、跨學科的高端養老信息服務平臺，實現產學研、政金介、商貿用的互動合作，實現中國養老領域科技界、產業界、教育界、學術界及政府部門的有機融合，切實推動中國養老事業的創新發展。

【糾錯】[責任編輯: 郭士玉 ]