近日，黑龍江省人民政府辦公廳轉發《省衛生計生委等11個部門關于推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見》的通知，要求加大醫療養老聯合體建設及養老機構內設醫療康復機構建設的力度，為養老人員提供上門服務及中醫藥養生保健、中醫體檢、中醫藥文化知識宣傳和中醫藥診療服務，滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求。

預計到2020年，黑龍江省60周歲以上老年人口將達到778.8萬人，占全省人口總數的18.5%；失能、部分失能老年人約97.4萬人；需要接受康復治療的老年人約80萬人，健康養老服務需求與日劇增，養老服務中的醫療衛生需求日益迫切。作為全社會為之矚目的重大民生問題，加快推動醫養有機融合，有利于提高養老院入住率、減輕醫院病床壓力、降低醫保負擔、盤活醫療衛生與養老服務資源。

《實施意見》提出，要拓展中醫藥健康養老服務領域，推動中醫院與養老機構之間的合作，鼓勵中醫院與養老機構建立合作關系，把中醫診療、中醫治未病、中醫藥養生保健、中醫藥康復醫療融入健康養老全過程，全面提升老年人身心健康和生活質量。要加強中醫院老年病診療能力建設，二級以上中醫院須開設老年病診室，設立老年病科，逐步增加老年病床位。基層醫療衛生機構要提供社區和居家中醫藥健康養老服務，加強老年人健康檔案動態管理，建立完善的契約服務關系，開展上門健康查體、保健咨詢等服務。

《實施意見》明確，鼓勵社會資本新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院。支持養老機構開展融合中醫藥健康管理理念的老年人醫療、護理、養生、康復服務，有條件的養老機構可設立以老年病、慢性病防治為主的中醫藥診室、中醫門診或中醫館。針對老年人慢病防治、養生保健、飲食起居、臨床診療、康復護理、心理干預等需求，需加快研發中醫體質辨識、四診合參等產品、技術和服務。支持運用信息技術開發智能化中醫藥健康養老服務包，為更多老年人提供融中醫健康監測、咨詢評估、養生調理、跟蹤管理為一體的服務。

《實施意見》要求，探索和推進候鳥式旅游居住養老與醫療保健和中醫養生相結合等方式，利用省內森林、濕地、界江等旅游資源優勢，推動生態避暑、休閑度假、養生旅游等精品旅游線路的集中居住點與二級以上公立醫院、中醫醫院建立緊密合作機制，為旅游居住的老年人提供急診急救、特色康復保健、中醫體檢、中醫養生體驗、中醫藥健康服務等健康旅游養生服務。要利用全省各大中醫院、中醫藥種植基地、藥用植物園和冷泉、溫泉、冷礦泥等獨特地緣醫療優勢，推出針灸、按摩、理療相結合的特色旅游線路和服務項目，打造慢性病防治、療養康復、美容保健、中醫藥養生、中醫藥療養康復等健康旅游居住品牌產品。

《實施意見》強調，全省各相關部門要加強協同配合，落實和完善相關優惠扶持政策，共同支持醫養結合發展。衛生計生部門要引導社會力量開辦老年康復醫院、護理院和臨終關懷醫院等醫療機構，推動醫療機構開展醫養結合服務，推進醫養結合服務社區化、家庭化，做好養老機構內設醫療機構醫療執業活動的日常監管和醫務人員培訓工作，提高醫務人員診療和康復服務能力。中醫藥管理部門要研究制定中醫藥相關服務標準規范并加強監管，加速中醫藥適宜技術和服務產品推廣，加強中醫藥健康養老人才培養，扎實做好中醫藥健康養老工作。（衣曉峰）