編者按

2016年1月，國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》，就全面推進(jìn)森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展作出總體部署。同年7月，國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室公布了第一批共18個全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點單位。在國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出要推出一批具備森林游憩、療養(yǎng)、教育等功能的森林體驗基地和森林養(yǎng)生基地。

近日，國家林業(yè)局發(fā)布了《森林體驗基地質(zhì)量評定》（LY/T 2788-2017）和《森林養(yǎng)生基地質(zhì)量評定》（LY/T 2789-2017）兩項林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其目的是要提高森林多功能利用水平，引導(dǎo)我國森林體驗和森林養(yǎng)生健康發(fā)展。為讓基地建設(shè)單位更好地把握建設(shè)原則、發(fā)展方向和具體要求，真正打造出一批特色鮮明、目標(biāo)準(zhǔn)確、功能完善的森林體驗和森林養(yǎng)生產(chǎn)品，近日記者采訪了國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室主任楊超，請他分別就這兩項標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容予以解讀，以期為建設(shè)者提供借鑒。

吉林紅葉嶺森林體驗基地

 

如何建設(shè)森林體驗基地？

——《森林體驗基地質(zhì)量評定》解讀（上）

本報記者 張紅梅 本報通訊員 陳鑫峰 李奎

視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺，是人體的五個感官功能。這些功能，讓我們具有感知事物的能力。特別是在森林環(huán)境中，親身的體驗，可以更好地激發(fā)人們走進(jìn)森林、回歸自然的情懷，進(jìn)而增強人們順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的意識，有利于將生態(tài)文明的理念深入人心。

在國家林業(yè)局剛剛發(fā)布的《森林體驗基地質(zhì)量評定》林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，基地建設(shè)有著怎樣的指導(dǎo)原則？要滿足哪些基本要求？有哪些質(zhì)量指標(biāo)？……記者近日就這些問題采訪了國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室主任楊超。

資源保護(hù)與永續(xù)利用是建設(shè)宗旨

保護(hù)與利用是一個老生常談，但又常談常新的話題。對于森林體驗基地的建設(shè)同樣如此。

“森林體驗基地建設(shè)強調(diào)以森林資源有效保護(hù)、實現(xiàn)永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以弘揚森林生態(tài)文化為目標(biāo)，注重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與，充分發(fā)揮森林體驗基地的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，指導(dǎo)和優(yōu)化森林體驗基地的質(zhì)量建設(shè)和指標(biāo)評定。”楊超告訴記者，森林體驗有著感知型審美體驗、認(rèn)知型學(xué)習(xí)體驗和參與型實踐體驗等多種形式，因此基地建設(shè)應(yīng)遵循自然規(guī)律及區(qū)域特色，提供趣味性、知識性、參與性、觀賞性、娛樂性等豐富的體驗項目，并符合環(huán)保、衛(wèi)生、消防、安全等相關(guān)法律法規(guī)的要求，兼顧科學(xué)性、可行性、前瞻性。

四川玉屏山森林體驗基地

 

基地建設(shè)須滿足6項基本要求

如何才能建好這一滿足人類回歸大自然需求的特定區(qū)域？

楊超表示，基地建設(shè)要滿足基地面積、外部道路交通、森林資源、環(huán)境要求、功能分區(qū)和建設(shè)條件及建設(shè)內(nèi)容6項基本要求。其中，基地集中連片區(qū)域不小于100公頃，毗鄰森林面積200公頃（含）以上。基地依賴的森林可以是原生森林植被，也可以是以原生森林植被為參照而培育和經(jīng)營的人工林，主要由鄉(xiāng)土樹種組成，逐步向多層次空間結(jié)構(gòu)和異齡林結(jié)構(gòu)發(fā)展的森林。基地設(shè)立時，應(yīng)充分考慮與周邊開發(fā)的聯(lián)系，保證開發(fā)的互補性和可延續(xù)性。基地周邊要無大型重化工工業(yè)區(qū)、化工加工工業(yè)區(qū)、礦山、采石場等易造成空氣污染、噪聲污染、水源污染的單位等。功能分區(qū)要結(jié)合地域特點設(shè)置1-3個入口，主入口區(qū)應(yīng)包括入口牌坊、停車場、導(dǎo)覽系統(tǒng)等。在服務(wù)接待區(qū)集中建設(shè)住宿、餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療等接待服務(wù)項目及其配套設(shè)施，實現(xiàn)主要場所WiFi覆蓋。森林游憩區(qū)應(yīng)具備生物多樣性高、資源豐富、價值獨特或生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等特點，可為游客提供休閑游覽、休閑度假與康體健身等活動。在戶外體驗區(qū)提供無傷害的戶外拓展訓(xùn)練、森林作業(yè)、徒步、登山、露營等相關(guān)特色的森林體驗項目，并在相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行，滿足不同層次森林體驗者的參與要求。科普宣教區(qū)應(yīng)將認(rèn)知體驗與趣味活動相結(jié)合，并具備科普教育、電化宣教、技能培訓(xùn)等功能。

甘肅秦州森林體驗基地

 

基地質(zhì)量評定分等級

細(xì)節(jié)決定質(zhì)量。高質(zhì)量的體驗不僅能給游客留下深刻的印象，還能為基地自身持久發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

那么，什么樣的體驗基地稱得上是一個高質(zhì)量的基地？

楊超告訴記者，基地質(zhì)量指標(biāo)要包括室內(nèi)體驗場所、戶外體驗場地、管理和安全保障4個方面的內(nèi)容。其中，室內(nèi)體驗場所的選址應(yīng)是便于進(jìn)入主要景區(qū)及服務(wù)接待區(qū)，地質(zhì)穩(wěn)定、地勢平坦的地區(qū)。場地應(yīng)與已批復(fù)的森林旅游地總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，不破壞景觀及生態(tài)功能。同時，還要有咨詢展示、體驗、宣教、休憩等設(shè)施。體驗設(shè)施要有滿足游客體驗該區(qū)域的森林文化的相關(guān)儀器、資料、展具等，能提供游客進(jìn)行該區(qū)域森林工藝品的制作儀器、設(shè)備及資料，能促進(jìn)游客感悟該區(qū)域森林之美（主要針對五感體驗）的設(shè)施和設(shè)備；戶外體驗場地要依據(jù)區(qū)域的資源環(huán)境特征以及游客便捷性的原則，設(shè)置多方位、多種類的戶外體驗線路與設(shè)施，突出地方特色。體驗項目可以設(shè)置認(rèn)知、宣教、休閑等項目。認(rèn)知體驗要有詳細(xì)介紹當(dāng)?shù)靥厣帧⑾∮械膭又参锏馁Y料與解說系統(tǒng)。宣教體驗要設(shè)有生物多樣性保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)展示，設(shè)有網(wǎng)站、宣傳冊和光碟等對外宣傳資料，講解員應(yīng)具有專業(yè)背景，包含對森林動、植物的保護(hù)措施和先進(jìn)技術(shù)等環(huán)境教育知識講解。生產(chǎn)體驗中森林作業(yè)項目有種植示范、采摘、產(chǎn)品粗加工等，種植示范區(qū)規(guī)模適中，規(guī)范化管理，每個項目應(yīng)配專業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和體驗指導(dǎo)。地方民族特色生活體驗應(yīng)布局相對集中，體驗項目包含當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)生產(chǎn)、生活、娛樂、手工工藝、歷史文化等特色體驗項目。要有歷史和地域文化、生活習(xí)性等相關(guān)宣傳材料。每個體驗項目配有專業(yè)人員進(jìn)行體驗指導(dǎo)。休閑體驗項目包括優(yōu)美自然景觀、特色古樹名木、生態(tài)露營等，每個體驗區(qū)應(yīng)設(shè)臨時休息區(qū)。露營體驗項目應(yīng)遠(yuǎn)離山體、河流、風(fēng)口處，并有專人24小時指導(dǎo)管理等。

“森林體驗基地質(zhì)量評定要在滿足基本要求的前提下，設(shè)置分項質(zhì)量指標(biāo)等級，并賦予不同分值。根據(jù)總得分將森林體驗基地分為3個等級。”楊超最后說。

（本文圖片由國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室提供）