近年來，內蒙古自治區黨委、政府高度重視旅游扶貧，依托草原、森林、沙漠等十大旅游資源優勢，科學統籌、創新思路，務實開展旅游扶貧工作。廣大農村牧區的環境和基礎條件得到了極大改善，旅游業得到快速發展，走出了一條切合當地發展實際、民族風情濃郁、文化特色突出、充滿生機活力的旅游富民之路。

鄉村旅游農民受惠

曾經的烏蘭察布市卓資縣梨花鎮東壕賴村如今變了模樣。東壕賴村村民姚四宏說：“我們村原來種大田，靠天吃飯，現在不一樣了，村里辦起了農家樂，環境好了，營生也多了，原來外出打工的年輕人也陸續回來了。”

東壕賴村黨支部書記喬屹基說：“在旅游扶貧政策的指引下，我們開辦了農家樂‘富民山莊’，規劃每年接待3萬人次，每年可實現利潤420萬元。目前，這個項目吸納本地村民、民間藝人和無業人員300多人就業，間接帶動社會相關產業就業1500人左右。”

在中俄邊境線上，額爾古納市蒙兀室韋蘇木因旅游業的快速發展遠近聞名。近年來，蒙兀室韋蘇木在旅游扶貧政策引導下，走出了一條符合當地實際、富有成效的鄉村旅游開發道路。旅游發展拉動了賓館、酒店、旅游商品銷售產業的發展，并逐步成為室韋村經濟發展新的支柱產業。鄉村旅游經營戶年平均收入10-12萬元，騎馬游經營戶年平均收入4萬元，農牧民平均收入達3萬元以上，實現了脫貧致富。

2009年以來，內蒙古自治區唯一的朝鮮民族鄉東光村在旅游扶貧政策的帶動下，從一個窮困的小山村發展成為集民俗表演、美食、購物、休閑農業觀光為一體的民俗旅游小鎮。目前，從事鄉村旅游的經營戶占東光村總戶數的33%，有20家特色家庭游旅游戶、3家賓館、1家泡菜加工體驗學校、4家旅游紀念品店。

據了解，內蒙古自治區旅游局通過國家旅游局、國務院扶貧辦“千千萬萬工程”，與農業部門共同開展休閑農業和鄉村旅游示范縣、示范點創建；組織星級鄉村旅游接待戶評定，組織“特色旅游村”和“特色家庭旅游線”創建，與自治區扶貧辦共同制定專題方案推進旅游扶貧。截至2016年9月底，內蒙古共有農業與鄉村旅游點591家、鄉村旅游接待戶4313家（含星級鄉村旅游接待戶136家），年接待游客約2750萬人次，營業收入達18億元。

結對扶貧成效顯著

眾人拾柴火焰高。近兩年，內蒙古自治區旅游局積極倡導推動旅游企業參與旅游扶貧工作中來，其中，旅行社與農牧家樂結對扶貧、景區參與所在村鎮扶貧，取得了重要成果。

據了解，為進一步鼓勵更多旅行社參與扶貧工作，2016年6月，內蒙古自治區旅游局印發了《關于旅行社與農牧家樂旅游點結對扶貧的指導意見》，鼓勵旅行社開辟農牧家樂旅游專享線路；鼓勵旅行社在常規線路中增加農牧家樂旅游點，開辟景區與農牧家樂旅游點融合線路，帶動農牧家樂旅游點發展；推動旅行社與農牧家樂旅游點合作經營，提高農牧家樂經營管理水平、服務質量和集約化程度；鼓勵旅行社與農牧家樂旅游點進行專題合作等。

此前，希拉穆仁草原古列延草原旅游點有蒙古包60余頂，能容納100人同時就餐。古列延草原旅游點負責人康海龍說，“以前我們規模小、服務意識較差，旅行社不愿意把游客放在我們這兒。2013年，內蒙古眾信國際旅行社和我們結成幫扶對子，簽訂了協議，幫助我們擴建旅游點，培訓工作人員，聯系安排旅游專業畢業生來我們這里工作?，F在，我們有300多頂蒙古包，能容納1000余人同時就餐。”

游客多了，從事旅游業的牧民也富了。在古列延草原旅游點工作的牧民額爾德尼算了一筆賬，“原來拉三匹馬能掙一萬塊錢，現在拉一匹馬能掙3萬多塊。每年還能拿到景區分紅。”據了解，在哈拉烏素嘎查，像額爾德尼一樣的貧困戶50余戶通過在古列延工作過上了富足的生活。

在旅行社與農牧家樂旅游點開展富有成效的結對扶貧的同時，景區參與旅游扶貧的積極性也極高。

通湖草原旅游區位于內蒙古和寧夏交界處的騰格里沙漠腹地，是古代絲綢之路重要節點。2007年，該景區投資1.5億元，完善了服務接待體系，景區經濟效益逐年攀升。發展過程中，在當地政府和旅游部門的協調下，烏蘭哈達嘎查村以1.5萬畝土地經營權折價入股，占公司增資擴股后注冊資本比例的14.63%；景區將馬匹駱駝、沖浪車、自駕車和沙灘摩托車的經營權交給村民運營。烏蘭哈達嘎查村牧民段學軍說：“烏蘭哈達嘎查共有牧民208戶，以前每戶的年收入不超過3萬元，現在牧民們參與到旅游開發中，每年每戶的收入均在10萬元以上，每年分紅就比牧場收益翻了2倍多。”

提檔升級規范發展

旅游扶貧具有市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用。內蒙古自治區旅游局在總結以往工作經驗的基礎上，引進公司開發項目、組織合作社共同致富、培育牽頭戶示范引領，廣聚力量，全力推進鄉村旅游精準扶貧工程。

隨著內蒙古旅游扶貧工作的不斷深入，在內蒙古大地上的1.1224萬個行政嘎查村也正在悄然發生著改變，鄉村旅游正在成為亮麗內蒙古一道美不勝收的風景線，更是內蒙古落實精準扶貧工作的重要推手。

內蒙古自治區旅游局局長魏國楠表示，內蒙古正在修訂完善家庭游和鄉村旅游示范村等標準，促進鄉村旅游規范發展、提檔升級；推動鄉村旅游特色化與現代化融合發展，達到“外土內洋”的效果，讓游客既感受到原汁原味的鄉土氣息，又體驗到便捷舒適的現代生活服務，使“鄉村旅游地”發展成為“休閑度假地”，讓貧困群眾切實感受到旅游產業帶來的獲得感、幸福感。

據了解，2017年，內蒙古通過開展鄉村（牧區）旅游，將推動100個建檔立卡貧困村、2萬個建檔立卡貧困人口脫貧，直接帶動3萬貧困人口脫貧，間接帶動5萬貧困人口脫貧，使全區20個鄉村（牧區）旅游扶貧重點村（嘎查）年旅游經營收入達到50萬元，貧困人口年人均旅游收入達到5000元以上；將鄉村（牧區）旅游與全域旅游相結合，創建5個鄉村（牧區）旅游集聚區、10個文明鄉村（牧區）旅游示范村，新增星級接待戶100戶。到2020年，全區565個國家鄉村旅游扶貧重點村全部實現脫貧，牧區全區鄉村旅游直接從業人員超過18萬人，帶動農牧民就業15萬人。（任阿龍）