交匯點訊　10月19日，2019中國森林旅游節(jié)的系列活動之一——第十三屆生態(tài)旅游論壇在南通舉行，九三學社中央副主席、中國生態(tài)文明研究與促進會副會長、生態(tài)旅游分會會長賴明，全國政協(xié)常委、國家林業(yè)和草原局副局長、國家林業(yè)和草原局森林旅游工作領導小組組長劉東生，中國生態(tài)文明研究與促進會特邀咨詢專家、十一屆全國政協(xié)副秘書長、九三學社中央原常務副主席陳抗甫等業(yè)界大咖齊聚一堂，共同探討如何更好貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、加快推動生態(tài)旅游高質量發(fā)展。

據介紹，生態(tài)旅游論壇由中國生態(tài)學會旅游生態(tài)專業(yè)委員會和中國生態(tài)文明研究與促進會生態(tài)旅游分會共同發(fā)起，邀請九三學社中央委員會、中國社會科學院、各大高校、省市人民政府等聯(lián)合主辦，政府、學界、業(yè)界共同探討生態(tài)旅游業(yè)政策制定、發(fā)展方向、人才培育等前沿話題，已成為集學術交流、科普宣傳、技術服務等于一體的全國性生態(tài)旅游研討盛會。

“黨的十八大以來，我國森林旅游游客量一直保持著15％左右的年增長速度，去年全國森林旅游游客量達到16億人次，創(chuàng)造社會綜合產值1．5萬億元，森林旅游已成為我國林業(yè)草原最具增長潛力的支柱產業(yè)之一，在助力鄉(xiāng)村振興和精準扶貧、助力生態(tài)文明和美麗中國建設中發(fā)揮了越來越重要的作用。”國家林業(yè)和草原局森林旅游管理辦公室主任張健民說，隨著森林旅游新業(yè)態(tài)新產品的不斷出現(xiàn)，森林旅游的內涵也在不斷豐富擴展，特別是去年中央國家機關機構改革成立國家林業(yè)和草原局后，森林旅游的內涵已難以涵蓋基于森林、草原、濕地、荒漠四個生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性開展的旅游活動。因此，發(fā)展生態(tài)旅游將是林草事業(yè)的重要組成部分。

在新的歷史時期，我國生態(tài)旅游正迎來難得的發(fā)展機遇。2016年，原國家林業(yè)局曾組織開展了一次大規(guī)模的公眾需求調查，結果顯示：超過98％的受訪者表示，喜歡或者非常喜歡走進森林、走進自然；超過92％的受訪者認為，清新的空氣是吸引他們生態(tài)旅游最主要的因素；在超過3／4的受訪者眼里，大自然大森林依然是生態(tài)旅游中最具魅力的風景元素之一；愿意和非常愿意接受森林健康養(yǎng)生服務的受訪者比例高達93％。

“盡管生態(tài)旅游發(fā)展勢頭很好，前景廣闊，但發(fā)展中也存在不少問題。”劉東生說，一是生態(tài)旅游發(fā)展的政策支撐不足，缺乏整體性針對性，尚未形成系統(tǒng)的引導和支持生態(tài)旅游發(fā)展的政策體系；二是生態(tài)旅游基礎服務條件比較弱，產品有效供給明顯不足，盡管我國的自然保護地數(shù)量很多，但各地的生態(tài)旅游發(fā)展很不平衡，僅靠5％的自然保護地支撐著生態(tài)旅游的半壁江山；三是人才有嚴重不足，經營管理水平低下；四是在落實生態(tài)旅游理念方面還不到位，還有很多短板需要補齊。

與會專家建議，加強頂層設計，做好資源保護與旅游發(fā)展這篇大文章；豐富旅游產品，大力引導培育森林體驗、森林康養(yǎng)、自然教育、身體運動、冰雪旅游等生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)；堅持綠色發(fā)展，順應自然保護自然的基本理念，推動旅游開發(fā)從工業(yè)化模式向生態(tài)化模式轉變，絕不以犧牲資源和環(huán)境為代價發(fā)展旅游；凝聚社會力量，為各類社會資源有序進入生態(tài)旅游產業(yè)創(chuàng)造機會以及便利。

南通市委副書記沈雷介紹了南通發(fā)展生態(tài)旅游的有關做法。他說，近年來，南通自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極順應群眾對美好生態(tài)的期待，加快建設狼山森林公園、中央森林公園、五洲森林公園等生態(tài)核心區(qū)，積極推進沿路、沿河、沿江、沿海造林綠化，打好依城植樹、傍水造林、荒灘育苗、見縫插綠、林田共建組合拳，走出了一條平原地區(qū)森林城市建設的路子。全市擁有森林公園10個、濕地公園9個，公園綠地368處、生態(tài)休閑精品景點100個、省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)24個，為游客提供了高質量的“水清、岸綠、景美、游暢”的生態(tài)旅游體驗。

交匯點記者　徐超　陳明　賁騰　實習生　俞圣彤